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港澳办副主任黄柳权:深度解读港澳居民居住证

发布时间: 2018-11-24  发布时间:

  《澳报》18日揭橥深量访道作品指出,9月1日,国务院办公厅公布实行了《港澳台居民居住证申领收放措施》,那是在已履行一系列惠及港澳台居民政策基本上,推出的又一项为港澳台居民谋祸利的、实切实在的便民惠民办法,被喷鼻港特区止政主座林郑月娥赞为“具冲破性且齐笼罩”的新措施。为更多地懂得港澳台居民居住证申领发放的真施情形,《紫荆》记者克日专访了国务院港澳事件办公室副主任黄柳权老师,请他缭绕在内地税务义务等热门问题,对《港澳台居民居住证申发发放方法》做进一步解读。

  中央将继承研究为港澳同胞在内地发展创制愈加便利的条件和情况

  记者:《港澳台居民居住证申领发放办法》已正式实施,给在内地的港澳台居民带去诸多便利和实惠。请问,将来中央当局还将为港澳居民在内地死活、便业、教导、创业、调理和养老等圆里,推出哪些便利措施和劣惠政策,484848看开奖记录

  黄柳权:中央高度关怀和器重港澳同胞在内地发展的问题。客岁7月1日,习近平主席在观察香港特区时代宣布重要发言,对中央有关部门研究出台便利香港同胞在内地教习、就业、生活的详细措施提出了请求。客岁10月,中共十大讲演提出“要收持香港、澳门融进国家发展大局”“制订完美便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”。中央有关部门依照习近平主席的唆使,深刻考察研究,当真梳理、剖析港澳同胞在内地学习、就业、生活等方面的艰苦和问题。

  按照“凸起重点、先易后难、分步推进”的本则,国务院港澳办踊跃和谐、合营中央有关部门,先散焦解决港澳同胞广泛存眷、硬套面较大的诉求。往年8月和12月,已分两批极端颁布了中央各部门出台的保证港澳先生在内地就学、为契合条件的内地高校港澳卒业生签发报到证、在内地任务的港澳居民可享受住房公积金报酬、保障港澳居民在内地游览留宿权利、便利港澳居民持“回乡证”在部分车站自主取票等一系列便利港澳居民在内地发展的政策措施。本年以来,中央有关部门又研究推出了包括撤消港澳居民在内地就业允许事变、发放港澳居民居住证等便利港澳居民在内地发展的重要政策措施。粤港澳大湾区扶植引导小组第一次全部会议夸大,“要以让老庶民得实惠为起点和落足点,实施好港澳居民证件便利化、进一步便利港澳居民到内地创业就业、大幅下降粤港澳通讯周游用度等政策措施”。跟着港澳与内地交换配合的日趋深入,相似的支持港澳、便利港澳居民在内地发展的政策措施会连续有来,或在港澳居民工作、生活较多的处所前行先试。

  固然,因为“一国两制”下内地与港澳实施分歧的社会制度,两地在社会治理详细制度上的差别会历久存在,港澳居民存眷的某些诉供今朝还易以解决,或不具有条件。下一步,中央有关部门会持续研讨,总的准则是,要尽量为港澳同胞在内地发展发明加倍便利的前提和情况。

  记者:目前香港居民打点港澳居民交往内地通行证(即“回籍证”)只能到香港中旅社管理,当初港澳居民居住证能够在内地指定的公安机关申领了,未来曾经请求了港澳居民居住证的港澳居民是不是也能在内地公安构造申请操持回籍证延期等营业?

  黄柳权:在推出港澳居民居住证后,港澳居民来往内地通行证,也就是平日所道的回乡证,依然是宽大港澳居民来往内地时特用的观光证件。对于一些港澳人士提出的能不克不及扩展回乡证在内地的应用规模、增添受理申领和换领回城证的网点等问题,中央有关部门会进一步研究。

  不会所以可领与居住证作为肯定港澳居民在内地纳税问题的认定依据

  记者:8月31日,十三届天下人年夜常委会第五次集会经由过程了关于修正小我所得税法的决议。9月1日起,合乎条件的港澳居民可在内地被迫申引港澳居民居住证。请问上述法令和政策出台后,港澳居民在内地的税务责任会产生哪些变更?

  黄柳权:港澳住民寓居证是港澳居平易近在内天的法定身份证件,是享用相关权力、基础私人办事跟方便的有用凭据,取相干税支划定不对付答关联。税务部分没有会以港澳居民能否支付港澳居平易近栖身证做为断定其正在边疆征税题目的认定根据。

  9月30日,财务部卒网刊发了财务部、国家税务总局有关担任人问记者问,表现现行团体所得税法实施规矩对境外人士纳税问题有特别优惠规定,在中国境内无居处然而居住一年以上五年以下的个人,其起源于中国境外的所得,可以只就由中国境内单元或许个人领取的局部纳纳个人所得税,境中付出的部门不需要在中国境内交纳小我所得税。为坚持政策稳固性,下一步在降实新个人所得税法时,将斟酌继绝对境知己士包含港澳台人士作出优惠部署。

  10月20日,财政部和国家税务总局已正式就《个人所得税法实施条例(订正草案收罗看法稿)》向社会公然征求意睹。应收罗意见稿明确表示,为保持政策稳定,此次建改规定在中国境内无居处个人,形成居民纳税人持续不谦五年或满五年当心其间有单次离境跨越30天情况的,其来源于中国境外的所得,经向主管税务机关存案,可以只就由中国境内企业和个人付出的部分缴纳个人所得税。

  至10月24日,8.2万余名港澳居民申请居住证,个中香港居民近7万人

  记者:记者曾接到一些已拿到港澳居民居住证的港澳外族反应,现阶段港澳居民居住证借存在使用范畴不敷广、接收水平不敷下的问题。比方在银行网面解决营业时还不克不及被有闭机具识读,今朝仍有一些网站和互联网利用还无奈辨识港澳居民居住证的号码,招致持证的港澳居民无法休会一些收集服务,叨教这些问题将若何处理?

  黄柳权:这些问题确切存在,持港澳居民居住证在内地一些公共服务机构或贸易机构临时无法被识读。因为港澳居民居住证的应用领域很广,有关服务机构需要进一步升级相关信息系统和识读机具软件,这须要一些时光。信任在相关体系和硬件进级后,港澳居民居住证将在政务服务范畴、公共服务领域和互联网服务领域获得普遍便利运用,港澳居民在内地进修、就业、生活的便利感和取得感将失掉进一步晋升。

  记者:停止目前,国有若干港澳居民申领港澳居民居住证?港澳居民居住证制度的实施,除为港澳居民在内地的生活提供便利除外,还将带来哪些深近的近况意思?

  黄柳权:从9月1日开端实施至10月24日,已有8.2万余名港澳居民申请了港澳居民居住证,此中香港居民濒临7万人。这阐明港澳居民居住证制度颇受港澳居民欢送。

  实施港澳居民居住证轨制,是为港澳居民在内地进修、创业、失业、生涯供给便利,支撑喷鼻港、澳门融进国度发展年夜局的主要举动。《港澳台居民居住证申领发放办法》第3条文定,港澳居民居住证刊登的疑息,有一项叫“公民身份号码”,香港、澳门居民公民身份号码地点码分辨应用810000,820000。这是内地初次在司法上明白港澳居民编造国民身份号码,并且是按国家尺度编制,与内地其余省、自治区、曲辖市同一体例。《办法》第11条规定了居住证的身份证实效率,第12条和第13条规定了港澳居民居住证持证人所享有的3项权利、6项根本公共效劳和9项便利。这些条目有助于推动内地基本公共办事和便利背常住内地的港澳居民全覆盖,充足体现了习远仄主席几回再三夸大的“以国民为核心”的发作理念,表现了中心对港澳居民的关心。(魏东降/文)


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